Tags: антикоррупция

РУСЬское артельное государство

государство из артелей в ссылках

Национальность-русский из эрзя (profydemocracy@gmail.com или arteli-vlast1@yandex.ru,запаска http://arteli-vlast.dreamwidth.org) РУСЬCКОЕ АРТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО,13сен2021,«Будущее-Общество-САМОУПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАН-19.6.pdf»-.odt, https://drive.google.com/drive/folders/0B2qhjaL2aHFmMTAyZDViYmItNjA3Ny00NzUyLWIwZjYtMTg1ZTJkY2YxZWZh?usp=sharing или https://yadi.sk/d/7ew6gzCx33a4AL (для «.odt»-http://www.libreoffice.org используйте «навигатор» для перемещения по оглавлению)

https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2776892.html Лекарства от Ковида;Выздоровление за неск.дней
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2740045.html Чем отличается представительская демократия от самоуправления
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2790665.html Ещё краткий вариант моего проекта государства-самоуправления
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2740925.html Путин с Лукашенко уже начали гибридную оккупацию Белоруси
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2731147.html Гражданский протест достиг дна и что вместо него https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2732218.html
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2722901.html правительство публично начало войну с народом
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2725284.html Правильные Митинги и Подписи ЗА
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2717610.html Шаман и КонсРФ ст.3-ВЕРНУТЬ ВЫСШУЮ ВЛАСТЬ НЕПОСРЕДСТВЕННО НАРОДУ
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2712891.html Критика Марксизма
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2709833.html Тезисы Программы реформ для народной страны от сторонников Шамана
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2709757.html Манифест Самоуправления для сторонников шамана и народной власти(и законы Шамана Александра)
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2705060.html Открытый проект Конституции Державы

https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2722706.html схиигумен Сергий (Романов) возглавил борьбу против Дьявола в РФ
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2711109.html Армейская Команда Служения-Иван Отраковский:ответ на вопрос кто я

https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2719691.html Власовцы в ЛДНР-террор(антиутопия РФ)
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2707424.html Алтай.МЧС Шойгу в 2009 и гибель ансамбля.Сатанисты

=даже если представить,что РФ освободит Донбасс,Новороссию,и др.части Украины это будет хорошо только лишь относительно укрофашистской Новогаличины,а если смотреть просто с т.зр.людей обычной страны,то ничего особо хорошего,кроме русского гос.языка,из этого не получится, будут те же самые клептократы, капиталисты-олигархи, вместо Турчинова с Коломойским будет Берл Лазар с местными олигархами, аналогом борца Порошенко будет дзюдоист Путин,и т.д.... Кроме гос.языка,нефти,газа,брильянтов да ВУЗов,в принципе ничего не изменится.

Так что,давайте поговорим о будущем России и всего человечества. Обратите внимание, что все оппозиционные партии,лидеры,движения и даже религии (вариации славянофилов-родноверов,например) стремятся вернуться к какой-то прошлой гос.системе и/или религии, которая якобы снова всех осчастливит... Однако, легко заметить,что исторически в разное время все эти системы были отвергнуты большинством населения (опустим споры с адептами,которые считают,что их всенародно любимые гос.системы и религии были подло свергнуты малочисленными злодеями,ограничившись,хорошо всем известным взаимным обличением сторон).

Нет такой партии в которую я мог бы вступить,надеясь на долговременное лучшее в случае её успеха. На сегодня только у меня предлагается единственная комплексная гос.система,которая учитывает весь исторический опыт (споры с адептами старых вариантов я опущу) и предоставляет законное место адептам старых гос.систем и религий.
=
Хотя,и у меня есть некоторые конкретные предложения,для конкретных проблем,однако,главное-это то,что профколлегии предусматривают процесс решения любых проблем в ходе самоуправления,с системой учёта,как личного мнения,так и с решающей властью общих собраний или судов присяжных от 300 человек.
1.Утверждение о неизбежной пирамиды из альфа самцов (олигархического тоталитаризма),опровергаются опытом прямой демократии Перикла,все самцы были вынуждены подкупать,уговаривать и т.п. собрание граждан или суд присяжных (1000 чел). Никакой конкуренции из альфасамцов у прямой демократии Перикла не было в принципе,погубила её внутренняя коррупция,но и эта проблема решаема.
2.Самолёты и т.п.может отлично строить самоуправляемая профколлегия авиастроителей. Но если в норме генералиссимус выбирал что и кто будет строить,то в коллегии решающую роль будет играть совет экспертов и суд присяжных (или общее собрание) самой этой профколлегии,всё остальное - как обычно,но если где-то не будет приличной столовой или жилья,то кто-нибудь лично или общее собрание поставит вопрос на вид и суд присяжных с ним разберётся,как и с коррупцией (при поддержке экспертов и средств обмена информацией).

https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2695116.html Апрельские тезисы:Самоуправление с нуля и сразу, и до будущего совершенства
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2331683.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2304624.html Кое что важное из Нового Завета
http://servicefree.livejournal.com/5363589.html суть религии
https://igor-mikhaylin.livejournal.com/2639131.html Коммуна Макаренко Государство и Христианство
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2365085.html Вариант Б (концесветный) - это то же артельное государство, но созданное и управляемое диктатором ++ (vs Виссарион и Маслов) http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2358095.html Маслов
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2519441.html Всё не плохо,а очень плохо
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2545363.html о иудействе Маслова

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2351256.html Нация.Народность.Нацизм.Фашизм
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/552599.html анкета для системных патриотов и адептов ХППутина
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2317827.html Октаэдр Маслова,как артель
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2295143.html Что необходимо добавить к Манифесту киберсоциализма от Лекса
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2297976.html почему ни левые, ни правые не создадут новое государство
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2294391.html Ещё раз о национальном вопросе-русский вопрос и интернационализм
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2302152.html Новороссия и Маслов

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2214522.html ВСУ весной 2014 в большинстве предпочли ждать,а потом предать
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2098748.html Маслов предупреждает насчёт катастроф;и русский вопрос. И войны http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2120917.html и http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2275330.html Былое крадётся неспешно
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2183621.html Мораль МахаБхараты и арийский Конец света
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2039181.html Уничтожить 70 миллионов россиян.Прогнозы и планы
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2272077.html Фильм Галины Царевой "СПРУТ" о католиках+педофилы в Москве
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2034480.html Твоя вторая смерть иногда обгоняет первую
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2041591.html современные сценарии будущего в политикорелигиозной жизни РФ
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1869419.html План антикоррупционный
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1869605.html План антикризисный
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1869898.html План антифашистский
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1875203.html Внутри и Внешне Политический План
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1995451.html Военная демократия.Строительство самоуправляемых коллегий и государства снизу
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2128589.html Кто такие русские,советские и россияне
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2203019.html для белодельцов и монархистов
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2202752.html татаро-монгольское иго -очевидные факты и аргументы,потомству в пример
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1884466.html "Большой Израиль" и РПЦ просят молиться за победу ФСБ в России
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1948485.html Список по старшинству общепризнанных лидеров РФ
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2002211.html О предательстве на войне
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2003561.html Личная ответственность рабов и холопов
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2234958.html Напомню про пытки и казни
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2067375.html Почему Путин воюет в Сирии и плюёт на Новороссию (большую)-ларчик просто раскрывался
http://pycckuu-monopuk.livejournal.com/198155.html МГБ Луганска уже работает на СБУ http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2062389.html
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2051694.html Про реально хитрый план
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2046490.html В чём феномен Пургина http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2062389.html
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2043948.html к юбилею Минского Мира!
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2015496.html Этапы предательства Новороссии и народной власти
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2011731.html Минские партнёры (Украина и РФ) частично отвели вооружение ЛДНР и усилили террор против граждан Донбасса
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/2056028.html Сейчас и к новому году в "особых регионах" ЕУ -Мир,Выборы,Труд,Зарплата!
http://iskra0000.livejournal.com/609215.html Почему евреи,украинцы,западенцы и пр. объединились на Украине в едином порыве
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1948714.html страшный суд
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1853872.html Зомбирование перед и для уничтожения человечества
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1987263.html Вячеслав:Мы все хотим пойти в наступление и закончить этот кровавый беспредел (И про РФшизофрению)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1830868.html два П Донбасс,конечно,"не слили",просто уничтожили,но только ли они?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1809944.html о тяжелейшей гуманитарной обстановке в Луганской области, http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1811629.html Дорогие россияне предали русских,Донбасс и Новороссию,вслед за правительством РФ
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1809123.html Харьков -это теоретическая альтернатива никак не выходу из Славянска,но приходу в Славянск
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1790956.html О мире между Новороссией и Укрофашизмом
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1790373.html Охранители -блеск и нищета
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1788627.html Что нам показали события на Украине,в Крыму и Новороссии?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1948233.html Галичина отметит парадом победу во 2-й мировой под флагами ОУН-УПА
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1782545.html О аэропорте и Новороссии
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1562474.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1570923.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1576511.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1579394.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1584215.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1594035.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1594304.html http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1619404.html Украина и русский вопрос
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1589526.html Проблема в лице Украины как государства
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1556290.html Диаграмма % обучающихся в школах на украинском языке. 20 лет: с 1991 по 2012
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1621916.html Украина -чёрная метка
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1627092.html почему вы не русские? это ваше личное дело
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1673942.html топ блогеры о гениальном плане Путина по Украине
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1672287.html Павел Губарев: Мы строим новую Россию!
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1557915.html Сирия
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1700179.html Украинская тема -ссылки
==
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1161270.html Партия хороших людей. За гражданскую честь и закон для всех
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1955870.html Опыт Глеба Тюрина возрождения России
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1854575.html Политика, политики и не политики
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1959811.html Судебные ошибки и антикоррупция
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1434332.html гражданская сила и закон -это практически синонимы
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1867789.html Доктрина самообороны
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1399546.html о капиталистическом учёте
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1400139.html ДЕТИ и общественные сектора
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1151222.html преступная власть и общие цели борьбы
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1188122.html чтобы простые люди заграницей знали о наших проблемах
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1074674.html Растление и антикоррупция
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1125180.html Борьба с жуликами и ворами, как движитель истории
http://arhivar-rus.livejournal.com/620419.html Богатство и власть передаются исключительно по наследству
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1414849.html русская артель и будущее общество
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1310653.html Эффективные гос. предприятия
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1269309.html ничего нового в РПЦ не случилось, просто история продолжается
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1324980.html первое после неотложного -это полностью изменить систему образования.
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1867559.html Школа по мотивам Макаренко
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1323434.html Лекции о воспитании детей -Макаренко
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1464966.html Семья и школа -патриархат или матриархат?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1460043.html Скроенная по гендерно-равным лекалам семья опасна для здоровья ребенка
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1811049.html По комментариям видно,как взращивают дерьмократов ещё с детсада
=
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1810202.html Истинные арийцы: братья афганцы,таджики и узбеки
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1927848.html Национализм или Нацизм; Фашизм-Терроризм или Самоопределение
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/846058.html Русский вопрос состоит из ряда вопросов.
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/867740.html как определить русских + русский социализм в КПРФ
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/981401.html Быть русским в России
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1412262.html автономия и империя
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1254479.html Использование религии в практической жизни
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/859300.html Социализм -это дарёный коммунизм. Коммунизм -это
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1462449.html Марксизм -это религия, никак не наука (причём-проверенная практикой религия)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1272170.html экономика,эксплуатация и антиэксплуатация
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/570871.html реформа выборов,суда и местной власти
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/937063.html вся власть судам присяжных,при поддержке советов экспертов!
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1006909.html вся власть присяжным!
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1004499.html Вся власть-Советам? Комитетам? Парламенту? Мэру? Президенту?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/948634.html Референдум-высшая власть,но суд присяжных,с советом экспертов -постоянно действующая
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1480589.html Земля и власть-а ведь это просто точечная застройка,садик,школа,скверик,заводик,клиника
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/767807.html как выбраться из страны рабов и господ- дураков http://igor-mikhaylin.livejournal.com/756970.html и ещё раз про хорошую теорию
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1068791.html романтика, быт и древние греки -перспектива для обывателей
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/447799.html какое государство полезно,а какое вредно
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1968500.html 22 июня,ровно в 4 часа
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1027837.html почему скончался СССР,тезисы
http://ru-nsn.livejournal.com/5163996.html Как руководство СССР оказалось неготовым к новым вызовам
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/257044.html как организуется проф.коллегиальное государство вкратце
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/352481.html единство в разделении-3 новых подхода
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1119043.html Учёт законов религиозных организаций в светском государстве
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/919334.html Конфедерация гельветов - не пытайтесь повторить это дома :) (Швейцария)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/405484.html У государства из самоуправляемых проф. коллегий нашёлся предшественник - христианское артельное братство Неплюева (после 1917-коммуна,до 1929); http://igor-mikhaylin.livejournal.com/747024.html
http://ruskline.livejournal.com/268871.html Размышляя о Кресто-Воздвиженском Трудовом Братстве
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/499747.html мечта Маркса-самоуправляемые госпрофколлегии
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/581673.html История коммунистических идей -коммунизм
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/581916.html История коммунистических идей -социализм
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/990026.html Почему "государственники -патриоты" и от ЕР, и от КПРФ так похожи?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/571533.html цветочная страна и приключения Незнаек
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/511254.html Безклассовое общество -это только самоуправление
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/422722.html Как живут в единственном колхозе, уцелевшем в России. Разговор с «коммунаром» - база для гос. сельхоз.коллегии
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/401139.html выборы -это ещё не гос.система. Шаг за шагом к самоуправляемому государству
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/360743.html честь гражданская, дворянская, военная, церковная, личная - ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/367612.html выбор всё тот же: равный гражданин, как и все или особо выдающийся член клана или касты
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/531703.html Пожары,как зеркало для элиты
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/532222.html Самоочистка,как условие выживания в среде вирусов и микробов http://igor-mikhaylin.livejournal.com/748959.html персоны нон грата с конфискацией
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/368054.html борьба за право гражданина или борьба за хорошее содержание - ваш выбор
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/377134.html почему коллегии не касты (или не расы)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/422038.html касты, варны, демократия, самоуправляемые проф.коллегии -сходство и различие
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/501063.html в чём отличие еврея и левита от всех остальных
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/408945.html Сатья Саи Баба о варнах
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/506503.html Коррупция и борьба с ней
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/368822.html о варнах по поводу- Максим Журкин. БАЗОВЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ КАСТОВЫХ СИСТЕМ
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/392961.html один доход на всех
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/249892.html что день грядущий нам готовит
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/778855.html Посмотрим на эволюцию идеи конца света - "все умрут, а мы останемся"
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/238687.html структура самоуправления
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/332686.html фундаментальное право свободного человека - о статье ВАДИМа БЕЛОЦЕРКОВСКого «Репортаж из будущего». Часть IV
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/262926.html новые деньги для расчётов в частном секторе
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/231614.html рекламная аннотация
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/237230.html социальное расслоение (вплоть до каст) как порок
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/806519.html Интернационализм и национализм -как это выглядит?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/808907.html Что следует из интернационализма для населения территории РФ в 21 веке?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/232571.html русский народ, как государствообразующий (+ http://igor-mikhaylin.livejournal.com/234247.html - как враждебная автономия может получить независимость)
http://getsko-p.livejournal.com/135129.html Русская нация, русский мегаэтнос состоит из четырёх равноправных частей: великороссов, малороссов, белорусов, карпатороссов (русинов)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/718810.html о Богоспасаемости русского народа и других его чудесных качествах, в отличие от остальных народов
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/249711.html государство из самоуправляемых профессиональных коллективов (проф.коллегий)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/495281.html Штрассер(ианство) - интересное течение социализма, внутри НСДАП и представляло левое крыло партии - http://tigromirov.livejournal.com/28566.html
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/412994.html Проблема кадров (социальной базы) для госпрофКоллегий
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/441802.html церковь и государство
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1491773.html Христианская мораль, как и ведическая -индуистская
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/445150.html Мировые религии и секты, борцы с сектами и шахиды-террористы -в чём разница
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1126385.html РПЦ
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1461847.html Интервью с бывшим мусульманином
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/446729.html РФ продала США сверх эффективную систему обнаружения и уничтожения любого ядерного оружия и реакторов в любой точке земного шара, при этом, согласно договору Медведева-Обамы, РФ запрещено производить эту систему
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/930390.html облачная демократия (рейтинговая передача прав)

Ну и в противном случае: альфовская пирамида опять не работает - т.к., является прикрытием для организованной, сплочённой в целях, в интересах группы "самцов", каких-нибудь масонов, жрецов, просто банды и т.п., где эта группа устанавливает "погонялу для скота" на вершину пирамиды.
++
Реформа выборов, суда, местной власти, управления экономикой
1. Честные выборы - должны стать священным принципом. То есть любые фальсификации на выборах, должны стать более чем тяжким преступлением, а недоказанные манипуляции — святотатством.
2. Далее, а) суд присяжных, может и должен стать основным и постоянно действующим судом. Число присяжных может увеличиться до 21 человека и чем важнее вопрос, тем больше. б) Из списков кандидатов в присяжные должны быть исключены: * мигранты, получившие гражданство РФ, кроме русских переселенцев из СНГ; * недобросовестные граждане, те кто был осуждён по ряду статей УК (список требует уточнения, ввиду массовых фальшивых обвинений), имеет психические заболевания, наркоманы; или по решению суда присяжных.
3. Далее когда-нибудь, суд присяжных (лучше от 300 человек) должен стать постоянно действующей местной властью. Где при нём будет выборный совет экспертов и назначенный присяжными, при помощи экспертов, мэр - глава местной исполнительной власти. Никакое решение не может быть принято без вердикта суда присяжных.
4. Профессионалы могут создавать свои коллегии, которые будут определять их внутренние стандарты, законы, проекты, ... переходить к самоуправлению. Здесь можно использовать

опыт детской колонии МАКАРЕНКО для профколлегий
создавая артели-бригады-отряды по 15 (7-18) человек начиная с актива — командиров отрядов и переходя к общему собранию колонистов — артельщиков. Весь коллектив может быть около 600 человек, что определяется тем, что участники должны знать характер и работу друг друга, в большом коллективе, со временем директор заменяется на совет экспертов из совета командиров и + частый суд присяжных вместо более редкого общего собрания... То есть, если они не знают особенности характера и работы друг друга, то фактически имеют место быть уже разные коллективы.
5. Если коллегии перейдут на равное натуральное планирование и обеспечение равного качества жизни внутри коллегий, то они могут составить гос. сектор - самоуправляемую власть профессионально охватывающую все стороны общественной жизни.

Ну и кстати, http://igor-mikhaylin.livejournal.com/568069.html право на самооборону - это право на исполнение законов
По поводу необходимой самообороны или её превышении.
На сегодня основным критерием является объём причинённого вреда (хотя суд может учесть или не учесть дополнительные обстоятельства в виде неумышленности нанесения вреда и т.п. ..., но когда он это учитывает из СМИ мы не знаем). То есть, если вас выбрал жертвой грабитель, то пострадавший вы, а вот как только вы или ещё кто-то этого грабителя покалечили или убили, тут же пострадавшим оказывается он, а вы обвиняемым, (где в самом лучшем случае, вам надо объяснять суду какая была огромная угроза вашей жизни, а вы его убили совсем случайно, неумышленно; может быть, они захотят это учесть, а может быть и нет). Причём, зачастую, суд подходит к делу чисто формально: он с кулаками и вы с кулаками и т.д., (чтобы ущерб был строго не больше) ... Здесь мы видим весь принципиальный, смысловой абсурд законодательства. На самом деле в таких случаях:
1. основной и первый вопрос - это кто был прав в конфликте, а кто отказался выполнить или умышленно нарушил законные требования ...

++
Единство в разделении людей и экономик
Идеальный вариант теории для будущего экономики, общества и организации власти на сегодня только у меня. Фокус в том, что:
** Он не настаивает на глобальном, тотальном проведении одной из идей для всех случаев, стран и людей. Напротив, предполагается: 1. гос. сектор из самоуправляемых гос.проф.коллегий, с приблизительно равным натуральным гос. жизнеобеспечение качества жизни для всех в гос. секторе и достаточно жёсткими требованиями к нравам участников. 2. достаточно либеральный по нравам частный сектор, от мелкого до среднего, с прогрессивным налогом на личный доход, но с минимальными налогами на полезное производство. 3. компромиссный социалистический сектор в виде наёмных работников специальных предприятий гос. сектора, которые не могут в участвовать в гос. секторе по нравственным рамкам, но и враждебны частному сектору. 4. временно безработные и заключённые. 5. относительно независимые: общинные, родовые, территориально-общинные, общинно-религиозные коллективы и другие гражданские организации.
** Экономика гос.сектора принципиально отличается от капиталистической и социалистической (СССР) и носит скорее коммунистический (общинный) характер (натуральное планирование и жизнеобеспечение, запрет ростовщического процента и в гос., и в частном секторе, организация касс взаимопомощи для беспроцентного кредита в частном секторе),
** На основе власти самоуправляемых гос.проф.коллегий и равного гос. жизнеобеспечения, при обязательном праве гражданской личной инициативы и решающей власти общих собраний коллективов, судов присяжных (от 300 чел.) и референдумов, с обязательными советами экспертов и открытыми форумами; включая и важную роль народной - гражданской милиции по типу казачества и с участием коллегии профессиональной гос.полиции ...
==
То есть ВСЕГДА есть РАЗНЫЕ ЛЮДИ, любая общественная наука и практика просто обязаны это учитывать. Невозможно давать именно ворам разрабатывать уголовный и налоговый кодекс, нац.менам меньшинств (как и нац.фанатикам от большинства) иметь гос. власть, а обывателям (не говоря уже о явных предателях-коллаборационистах) решать вопросы науки, войны, мира, гос.устройства ... И именно сейчас мы видим это обстоятельство особенно наглядно, у нас и раньше был капитализм, тоталитаризм или либерализм, воровство и барство, но такого абсолютного, тотального провала гос. власти, не было ещё никогда, за всю историю Руси и России.

Как это можно сделать? тут есть разные варианты, где мы видим, что все, вообще все, теории некой элитарности, хотя и позволяют сохранять традиции, то есть избегать абсолютного провала, вроде современного, но всегда и неизменно приводят к деградации общества в целом и нравов элиты особенно, в сочетании с трудностью введения улучшений. Даже сейчас, когда почти всем ясно, что у власти - худшие, с морально - нравственной стороны, люди России, сами себя они вполне искренне считают элитой, тогда как наверняка мораль любого (лучше, если малопьющего) тракториста выше и лучше их, а для управления государством и законами прежде всего нужна мораль, языки и прочие навыки и способности - это лишь как приятное приложение к морали и нравственности. А собственно элитарные общества - это, прежде всего, родовая - кастовая система (здесь практика каст несколько отличается от теории варн), затем сословная, далее сословно-клубная, родовая-клубная.
Дело в том, что сама по себе каста, сословие или род, так же являются обществом с их процентами разных людей, хотя, как говорят, с поправками на особые предназначенные Богом рождения, но в принципе это дополнение дела не меняет, в кастах, сословиях, родах, появляются люди, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым для их общественной роли. И это при том, что они, как предполагается, получают их элитное, соответствующее требованиям, воспитание и образование.
Представительская демократия - это первое, что даёт некоторый контроль населению над организованными элитами, но само население при этом или неорганизованно, или мало организовано и опять таки состоит из процентов людей разного типа.
Прямая демократия представлена вече, более разработана греками Перикла, но они никак не учитывают наличие разных людей.
И только отдельный гос. сектор из раздельных проф. коллегий 4-х типов даёт возможность, как проводить нравственный отбор, так и жёстко отсеивать нарушителей нравов, как из гос. сектора вообще, так и из коллегии территориальной власти прежде всего.
=
Государство, рынок, люди и общество
И сегодня, несмотря ни на что, некоторые говорят о теории неэффективности государства и эффективности частного рынка.
* Начнём с того, что мы видим в РФ абсолютную неэффективность частных компаний, которым делает заказы государство. Странно почему этот факт никак не отражён в теории современного государства.
* С другой стороны, можно обратить внимание на то, что государство - это понятие, похожее на понятие "человечество", то есть слишком обобщённое, не говорящее ничего достаточно определённого и интересного с точки зрения граждан и людей. Ясно, что внутреннее устройство государств, гос. власти может быть самым разным, как и могут быть разными цели и методы гос. власти.
* Далее отметим, что эффективность государства, в отличие от частного капитала, должна рассматриваться в широком смысле и многосторонне, включая и качество жизни граждан, и межгосударственную роль, и экологию, и уровень защиты от внешних угроз ...

* Теперь о государстве РФ - это государство, устроенное олигархами от еврейской диаспоры в СССР с подачи председателя КГБ СССР Андропова, который удачно скрывал его родство с великим, избранным Б-гом Авраама, еврейским народом, как и его взгляды о эффективном государстве, а затем и с подачи кадра Андропова -генсека КПСС- Горбачёва. Очевидно, что в основе устройства государства РФ лежит воровство, коррупция, бандитизм, этнический террор и социальное расслоение - это всё, с одной стороны, пользуется негласной, но системной, кадровой гос. поддержкой, а с другой стороны, позволяет при необходимости проводить именные репрессии к неподходящим кадрам и манипулировать коррупционерами и бандитами. Характерной особенностью государства РФ является искажённая терминология и другое манипулирование различными смыслами и идеями - PR, например, этнический террор в РФ называется толерантностью, а сокращение рождаемости бедных групп населения - ювенальной юстицией и заботой о детях.

* Какие могут быть государства? Этим вопросом больше всех интересовались древние греки, которые сами создавали их государства, в отличие от ведических народов, где теория варн известна, хотя, на практике гос. власти она и вырождается в касты.
Любое общество делится на различные общественные (социальные) группы, каждая группа чем-то отличается от другой группы и возможно имеет различные интересы, идеи и претензии на какие-то ресурсы, включая и власть на территории, власть над другими группами и т.д. ... Например, ясно, что любой интернационализм, который декларирует или отсутствие существующих социальных групп, вместе с их интересами, идеями и претензиями или только отсутствие идей и претензий каких-то социальных групп является порочной и опасной теорией, как это и было в СССР. Впрочем, это было не единственным и не основным недостатком устройства власти в СССР.

Гос. власть относительно групп населения может быть:
* олигархической - клановой, в том числе:
** иногда тиранической,
** иногда аристократической (лучших представителей правящего клана),
сюда относится не только классический феодализм и феодализм с монархией, но и власть крупных и сверх крупных капиталистических кланов - феодалов капитала.
* или власть может быть общинной - демократической, в том числе:
** возможно и властью атомизированной или животнообразной толпы (в отличие от структурированной и человечной общины)
** и опять же аристократической (лучших представителей общины)
* или естественно племенной, родовой - естественно стайной или стадной с вожаком стаи, стада в лице доминирующего самца или самки;
** племя может делиться на несколько меньших племён и мигрировать или эта форма может переходить в олигархическую или общинную.

** Можно видеть, что постоянное самоочищение власти и продвижение лучших представителей из её групп является абсолютно необходимым условием в любом случае. **

Относительно механизма стимулирования, распределения и принуждения власть может быть:
* или силовой, или капиталистической — финансовой;
* или частной - клановой или общинной - общественной;
Важно отметить, что власть капитала всегда дополняется властью силы. Более того, зачастую клановая сила способствует увеличению и укреплению капитала, то есть чисто капиталистической власти никогда не бывает, она всегда дополняется и властью силы.

Ясно, что в случае власти капитала, любой бандит или, скорее, любой бандитский клан, получив деньги, получает власть давать их работникам за работу. Здесь важным условием эффективности является отсутствие независимых источников достаточных для жизни денег у большинства подвластных капитала. А, тем более, отсутствие значительных финансов для образования такого акционерного капитала, где невозможно выделить доминирующих акционеров. Кроме того, отсутствие или угроза отсутствия достаточных средств создаёт постоянные условия, постоянную как бы необходимость корыстного захвата денег и ресурсов, создаёт воровство, коррупцию, бандитизм, безнравственность.

В случае власти силы, понятно, что власть в племени получает доминирующий самец или клан - банда, однако, так же ясно, что суммарная сила организованного племени или общины всегда превышает силу любой банды, в отличие от акционерных предприятий, где, как правило, всегда некие кланы имеют контрольные пакеты акций. Ясно, что здесь многое зависит от качества целей, мировоззрения, качества образа жизни людей общины.

PS
Теперь о моём "Будущем обществе - самоуправлении граждан":
* Гос. сектор там является общинной, с проф.коллегиальным и территориальным самоуправлением, с натуральным планированием равного качества жизни и с натуральным "рынком" дарения. То есть основан на общественной власти силы людей общины. Идеология основана на христианских и ведических (коммунистических) идеях единства и общих интересов, общих потребностей (чему способствует равное качество жизни и решающая власть суда присяжных), а наличие ещё и социалистического, и частного секторов позволяет проводить самоочистку гос.сектора от идейных противников и естественно неподходящих, хотя и уважаемых, людей.
* Социалистический сектор состоит из наёмных гос. работников, с социальными гарантиями. И распределением дохода в интересах работников и всего общества. Основан на власти силы и зар.платы.
* Частный сектор исключает любой крупный капитал и банковский процентный капитал, банды и мошенников. И включает в себя любые созидательные и нейтральные общественные организации, в том числе и экономические. То есть основан на власти мелкого и среднего производительного капитала, под контролем гос. силы.


==
PPS ещё ссылки:

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/181864.html как найти нового президента-очень просто (тезисы)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/205250.html Невозможно выбирать власть не рассматривая источники дохода и карьерного роста до и после
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/207935.html начать антикоррупционную власть можно сразу,в любой момент
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/639585.html дарагие рассияне произошла трагическая ошибка!
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/206638.html А почему так популярна психология пирамиды власти?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/741635.html Лучше российские права купить, чем изучать потенциально неправильное и опасное вождение
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/201165.html Сравнение толпо-элитарной схемы и самоуправления. Концепция государства
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/192262.html Авторитаризм и/или коллегиальность
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/225766.html пороки авторитарного управления на примере Сталина,http://igor-mikhaylin.livejournal.com/214464.html - синявинское поле
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/225799.html письма Толстого к "синим мундирам"
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/222893.html о чём договорились хорошо вооружённые джентльмены
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/728089.html о незаметной естественности авторитаризма и неизбежной необходимости прямой демократии
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/221592.html Земля и Воля
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/177755.html Взаимоотношения гос. обеспечения, бюджета и частных лиц
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/177480.html Гос.жизнеобеспечение с комментариями
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/174703.html долой билеты, турникеты, кассы и эффективных менеджеров
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/219211.html общественная польза религии заключена в её морали
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/256932.html критика анархо-коммуны или проф.коллегиальное самоуправление
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/242201.html По поводу светского государства и гос.религии

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/217600.html монархия (олигархия)= воровство
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/175321.html эффективные менеджер не отнимет у свояка его дорогой фордик и магазинчик (моя альтернатива)
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/216410.html кто они- противники самоуправления?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/179572.html гарантии преданным
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/215208.html Экономика без государства - инвалид, либерализм на практике значит олигархат
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/212360.html О патриотизме без самоуправления
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/190719.html поточное производство "элиты"
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/206279.html промывание мозгов и выращивание тоталитаризма
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/205882.html Декабристы - кто они? - Земля или Воля + Павел 1-й или дворяне
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/205419.html история использования грузинами государств покровителей
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/204114.html Троцкизм в прошлом и современный на примере, http://igor-mikhaylin.livejournal.com/202933.html
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/193798.html продали уран
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/183479.html В последний день 1999 года первый президент Ельцин передал своему преемнику следующий состав СЯС

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/193599.html дети завода (родины) детям Арбата (номенклатурных группировок)

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/187575.html экономическая теория кризиса, http://igor-mikhaylin.livejournal.com/186821.html
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/185428.html Отрицательный отбор-почему власть стабильно хуже народа (paperdaemon)

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/185202.html Арджуна и kosarex против Крыловского национализма http://igor-mikhaylin.livejournal.com/180736.html закон и высшее руководство-только русское
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/168995.html русская-этническая-власть
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/172464.html русские сами уже стали нацменьшинством почти в 30 субъектах федерации
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/171973.html рассмотрим Империю и право народов на самоопределение (отличается от самоуправления)

http://igor-mikhaylin.livejournal.com/223043.html Христианское общежитие
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1426795.html Ненасилие Борьба Добра со Злом
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/197657.html веды и христианство в ярославовых камнях
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/448895.html государство и секс, семья, дети
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/579691.html семья или училище?и сколько жён лучше?
http://igor-mikhaylin.livejournal.com/763301.html 21 марта-день Матери
http://asaratov.livejournal.com/1047836.html Один человек спросил у Сократа
РУСЬское артельное государство

Бизнесмены, педофил и фермер: кого расстреляли в Китае за последние годы

Оригинал взят у aloban75 в Бизнесмены, педофил и фермер: кого расстреляли в Китае за последние годы



На сегодняшний день ни одна страна в мире не выносит больше смертных приговоров, чем Китай. Точное число расстрелов - государственная тайна, но по оценке правозащитных организаций, каждый год там приводится в исполнение до 5000 приговоров – больше, чем во всех остальных государствах вместе взятых. Отличает Китай и сам подход к смертной казни: власти страны приговаривают к высшей мере наказания не только убийц, но и коррупционеров, рецидивистов, насильников детей, торговцев наркотиками, изменников родине и террористов.

Collapse )




РУСЬское артельное государство

Бой с ЕГЭ. Не спектакль ++

Сейчас ЕГЭ:
- Совмещает в себе задачи разных уровней сложности, потенциально совмещая и сложность для выпускного аттестата и сложность для вступительного в ВУЗ различной сложности;
- Проводится в местных школах, что увеличивает его коррупционость и сравнительно с централизованным экзаменом в ВУЗе, и сравнительно с централизованном ЕГЭ где-то в ряде административных центров, которые гарантируют достаточный уровень антикоррупционности.

Для повышения антикоррупционности в местных школах проводятся только выпускные школьные экзамены. А вступительные в ВУЗы экзамены проводятся в простом варианте - в самих ВУЗах, а в варианте с ЕГЭ - только в надёжных административных центрах. Отличие варианта с вступительным ЕГЭ в том, что абитуриенты сначала сдают экзамен, а потом составляют список ВУЗов куда они хотят поступить, после чего приезжают и защищают свои работы в ВУЗах (с целью уточнить общий уровень готовности); затем эта защита повторяется ещё 2 раза для непоступивших абитуриентов. Сравнивая с СССР можно сказать, что ЕГЭ здесь соответствует письменным экзаменам по предметам, а защита - устным экзаменам + по выбору добавляется собеседование. Таким образом, абитуриент в этом варианте один раз сдаёт письменные экзамены и несколько раз в разные ВУЗы - устные.

1. Аттестат о среднем (школьном) образовании:
Обычные выпускные школьные экзамены, в обычных школах, на основе единых экзаменационных билетов, формируемых каждый год заново, то есть это выпускной ЕГЭ, проводимый в каждой школе. Для повышения антикоррупционности возможно требование: билеты в школы привозит гос.представитель и он же осуществляет контроль качества экзамена в школе.


2. Вступительные экзамены в Высшие Учебные Заведения:

2.А. Простой вариант без ЕГЭ: все ВУЗы делятся на 3 потока, где ВУЗы с более сложными вступительными задачами распределяются в первые потоки. Вступительные экзамены в потоки назначаются последовательно с интервалом, например, 3-4 недели или другим интервалом - на усмотрение ВУЗов.

2.Б. Вариант с ЕГЭ и защитой работ в ВУЗах:

- Билеты для ЕГЭ готовятся совместно ВУЗами и делятся на несколько уровней по сложности задач.
- ВУЗы предоставляют абитуриентам информацию о том, задачи какого уровня сложности они считают необходимыми и какого желательными для начала обучения в ВУЗЕ, а так же информацию об оценках (баллах) их студентов 1-х курсов по факультетам за последние 3-года.
- ПРОВОДИТСЯ вступительный ЕГЭ.
- Абитуриенты сдают в гос. комиссию по ЕГЭ свою заявку на поступление в ВУЗ, где указывают упорядоченный по приоритету список ВУЗов, в которые они хотели бы поступить, например, от 1 до 8 ВУЗов.
* В первом туре
1. Гос.комиссия:
- оценивает результаты абитуриентов;
- и наличие льгот, как-то: победы в центральных олимпиадах, наличие наград или других льготных прав;
- затем составляет списки кандидатов на зачисление в ВУЗы;
- и отсылает в ВУЗы копии работ и другие данные кандидатов;
- если на одно место претендуют несколько абитуриентов с равными оценками - баллами, то гос.комиссия отсылает в ВУЗ все такие работы и дополнительно проводит оценку наличия других обстоятельств, как-то: призовое участие в местных олимпиадах, наличие поощрений и благодарностей и отсылает сообщение о них в ВУЗ вместе с работой кандидата.
- а кандидатам рассылает уведомление и приглашение на ЗАЩИТУ РАБОТЫ и, может быть, СОБЕСЕДОВАНИЕ (это необходимо для каждого ВУЗа и имеет целью через дополнительные вопросы уточнить общий уровень образования кандидата).
- ВУЗы, в которых проводится защита работ при желании, могут самостоятельно оценивать результаты работ произвольных абитуриентов, не приславших им заявки о поступлении, но имеющие результаты, удовлетворяющие ВУЗ и рассылают им приглашения на вступление и соответствующее уведомление в гос. комиссию.

2. Абитуриенты приезжают и проходят защиту своих работ и собеседование в тех ВУЗах, кандидатами в которые их определила гос.комиссия, с учётом возможных дополнительных приглашений из ВУЗов.

3. ВУЗы составляют список зачисленных абитуриентов и публикуют его. А так же, отсылают в гос. комиссию:
- список зачисленных абитуриентов;
- список незачисленных абитуриентов;
- список свободных мест.

* Во втором туре:
Гос.комиссия повторяет п.п. 1-3. первого тура для обновлённых списков свободных мест и кандидатов.

* В третьем и последнем туре:
Гос.комиссия повторяет п.п. 1-3. первого тура для обновлённых списков свободных мест и кандидатов.

==
Оригинал взят у cycyron в Бой с ЕГЭ. Не спектакль
Оригинал взят у lab_sr в Бой с ЕГЭ. Не спектакль


Ленные умом часто троллят идею народовластия тем, что, по их мнению, власть народа, это когда проводятся чуть ли не ежедневные референдумы по всякой ерунде, вплоть до управления атомными электростанциями. Ещё более интеллектуально юные принимают подобное за чистую монету и разумно формируют личное отторжение от подобных глупостей. Правда, совсем не осознавая, что отторгают идею народовластия в целом, а не лишь подсунутую троллями искусно сконструированную под глупость провокацию.

Я отдаю себе отчёт, что сформировать направленную на утверждение государственного института народовластия волю народа – дело не одного дня и не одного человека. По вышеназванным причинам родилась у меня идея:

не нужно иметь семь пядей во лбу, тем паче, когда об этом во всеуслышание сказал Сам президент, чтобы понять – ЕГЭ "убивает" общегосударственный уровень образования наших с вами детей. И, поскольку идея института народовластия заключается в
1) определении общей для всех проблемы и совместного нахождения её решения и
2) утверждении решения, удовлетворяющего интересам большинства населения, в качестве верховной нормы системы государственного права,
Предлагаю, не дожидаясь наступления возможности, указанной в п."2", начать общенародный поиск решения, предусмотренного п."1", в части пресловутого ЕГЭ.

Collapse )


РУСЬское артельное государство

Девушку на фото зовут Чо Хён, она является дочерью

Оригинал взят у topbloger в Воспитание Девушку на фото зовут Чо Хён, она является дочерью
Девушку на фото зовут Чо Хён, она является дочерью Президента компании "Korean Air", которая входит в первую двадцатку ведущих авиакомпаний мира.
Снимок экрана 2015-12-26 в 10.58.23

Чо Хен задержала взлёт самолёта на полчаса из-за того, что стюардесса принесла ей орешки не на тарелке, а в бумажном пакете. Пафосная дочь и недавний вице-президент этой компании оскорбила стюардессу, и добилась её снятия с рейса.
Когда отец Чо Ян-хо узнал о произошедшем, он вышел с дочерью к людям и заявил: «Я не сумел правильно воспитать свою дочь и прошу у всех за это прощения».

Южнокорейские прокуроры запросили для дочери главы "Korean Air" три года лишения свободы по обвинению в нарушении правил безопасности на борту самолёта. Суд приговорил её к году лишения свободы.

Снимок экрана 2015-12-26 в 10.58.34

Интересно, возможно ли такое в России, где масса детей высокопоставленных людей также управляют различным бизнесом и организациями?



источник - prosto_vova 
[1 ссылок 76 комментариев 3700 посещений]
читать полный текст со всеми комментариями

РУСЬское артельное государство

Судебные ошибки и антикоррупция

Суд рассматривает обстоятельства дела, законы, свои полномочия, требования здравого смысла и выносит своё решение. При несоответствии требований закона и здравого смысла суд выносит особую рекомендацию и передаёт дело на рассмотрение соответствующей комиссии судебной коллегии (артели).
Апелляционный суд рассматривает соответствие обстоятельств дела и решения законам и полномочиям суда, проверяет надлежащее исполнение процедур суда. А так же апелляционный суд рассматривает соответствие решения и законов здравому смыслу и в случае несоответствия принимает особую рекомендацию и передаёт дело на рассмотрение соответствующей комиссии судебной коллегии (артели).
Если в результате апелляционный суд отменяет приговор, то одновременно он или выносит приговор по деятельности судей и суда, или начинает следствие и судебное разбирательство по работе суда и судей.
Если отменён приговор суда присяжных, то суд присяжных высшей инстанции начинает следствие на предмет выявления нарушений судебного процесса (подкупа, давления, введения в заблуждение, нарушений в составе присяжных).
Отменить приговор суда присяжных может или суд присяжных состава большего не менее чем в 1,5 раза, или суд присяжных высшего уровня, если он выявит ненайденные судом обстоятельства или обнаружит нарушения в работе суда, или выявит нарушение судом его полномочий (нарушение верховных законов).
==
Соответственно дополнен http://igor-mikhaylin.livejournal.com/1869419.html - План антикоррупционный.
РУСЬское артельное государство

Как демократиям удалось обуздать коррупцию

http://maxpark.com/community/politic/content/2647178 Как демократиям удалось обуздать коррупцию? http://ej.ru/?a=note&id=24485

Как некоторым, прежде отсталым, а ныне развитым демократическим странам, удалось обуздать коррупцию? Такие страны можно пересчитать по пальцам. Япония, Южная Корея, Сингапур, Грузия, Эстония, отчасти Литва. Изучение их опыта дает много интересного.

Прежде всего, они устранили всевозможные административные барьеры, допустили конкуренцию везде, где возможно, оставили госрегулирование только там, где без него не обойтись. Убрали из законов и правил коррупциогенные нормы. Чиновники были лишены возможности принимать решения по своему усмотрению, их обязали поступать только так, как указано в законе или правилах. За отступление от норм стали строго наказывать лично.

Реально усилили прозрачность работы бюрократии. Взяли пример с США, где по закону о свободе информации каждое ведомство обязано предоставлять за плату в электронной форме всю информацию и в объеме, который запросил гражданин.

Ввели контроль над законностью нажитого чиновником богатства. Ратифицировали 20 статью Международной конвенции по противодействию коррупции и приняли соответствующие законы, обеспечили должное их применение. Если чиновник не может доказать законность происхождения своих активов, они конфискуются по суду. В Швеции и Финляндии, например, это правило применяется ко всем гражданам, поэтому неправедно нажитое чиновник не может записать на дядю.

Использовали в борьбе с коррупцией провокации, то есть предлагали взятки и откаты чиновникам — с одной стороны, и крышевание предпринимателям — с другой. Так, с 2004 года в Грузии по телевидению показали десятки сюжетов, как за взятки арестовывают чиновников и судей. Затем «героями» антикоррупционных роликов стали бизнесмены, дающие откат за «крышу». Чиновники начали бояться тех, кто приносил им деньги. При виде взяткодателя в головах у них была одна мысль: «Это проверка». После того как многие загремели на большие сроки, и брать, и давать боятся.

Отметим, что против такого рода провокаций выступает ЕСПЧ, полагая, что гражданин должен отвечать только за преступление, совершенное по собственной инициативе, а провокация полиции — это побуждение к новому. Тем не менее, в США и Канаде, на Тайване и Сингапуре так не считают, там «контрольные закупки» в борьбе с коррупцией используются широко.

Ввели коллективную ответственность таможенников и полицейских за коррупционные преступления. В Грузии и на Тайване таможенники и полицейские работают рядом и обязаны контролировать друг друга. Если один попался на взятке, увольняют все подразделение. Иными словами — круговая порука наоборот.

Предусмотрели в УК наказание госслужащих за недонесение по известным им коррупционным сделкам. В Нью-Йорке полицейские обязаны еженедельно сдавать докладные — не знают ли они что-то о противоправных действиях коллег. Если знал, но не сообщил, увольняют и отдают под суд.

Во многих странах граждане считают своим гражданским долгом сообщать о нарушении законов. Ведь соблюдение законов — в их интересах. Они не дают разворовывать общую казну, помогают обострять конкуренцию.

В Сингапуре уволили всех судей и заменили их лучшими адвокатами, дали им огромные оклады, но всех поставили на прослушку. Учитывая менталитет, в ряде стран не допускают к работе судьями выходцев из полиции и прокуратуры. Именно неустранимой склонностью угождать начальству объяснили запрет на профессию для судей из ГДР, который ввели в объединенной Германии.

В Японии четыре раза разгоняли полицию, пока не добились нужного поведения ее сотрудников. В Грузии сменили разом всю полицию и создали для полицейских должные стимулы к честной работе.

Граждане в странах с английской правовой традицией имеют право на частное уголовное обвинение подозреваемых в преступлении. То есть у них есть право на обвинение, минуя государственного прокурора, причем практически по всем статьям УК. Введение такого закона дает возможность активным гражданам бороться с коррупцией и распилом бюджетных средств. Частное обвинение там нередко служит поводом для общественной дискуссии по изменению законодательства, устранению в нем пробелов и коррупциогенных статей. Неслучайно в Канаде это право считают «конституционной гарантией противодействия инертности или пристрастности власти».

Во многих странах, включая Китай и Бразилию, граждане вправе подавать гражданские иски в защиту общественных интересов (иски в защиту интересов неопределенного круга лиц). Этот институт также используется против смычки бизнеса и бюрократии, он проще частного уголовного преследования и позволяет материально стимулировать гражданскую активность за счет ответчика.

И самое главное — во всех этих странах главным инструментом ограничения всевластия чиновничества и смычки его с бизнесом служит парламентский контроль за работой правительства. Но такой контроль возможен только в условиях реальной политической конкуренции между партиями.
РУСЬское артельное государство

принципы партии Честь и Закон для всех

Честь - это соблюдение принципов, хорошие - те, кто их соблюдает.
Я хочу здесь сформулировать те общие моральные принципы, которые некоторые политики и люди обязуются соблюдать, вне зависимости от их личных идей о гос. устройстве, религии, собственности, власти, благе и т.д. ... то есть это не то, как усовершенствовать мир, а то, что нельзя делать, чтобы мир не погубить.
Это запретительные принципы.
1. Никакой закон и никакая деятельность не может противоречить интересам большинства граждан.
2. Все выборы и голосования должны быть честными. Любые фальсификации на выборах и голосованиях должны быть предотвращены, а виновные достаточно наказаны.
3. Никакие выборы и голосования не могут проводиться без их предварительного рассмотрения, обсуждения, анализа и сбора предложений равно от всех граждан.
4. Закон равен для всех граждан и все граждане равны перед законом. Если кто-то нарушил закон, то он должен понести наказание вне зависимости от его заслуг, должности и других обстоятельств.
5. Закон не мстит, но заботится о безопасности граждан. Значит, судом всегда рассматривается не вопрос наказания, но вопрос необходимых и достаточных мер против будущих преступлений этого человека и против других возможных преступлений такого рода.
6. Не граждане для закона, но закон для граждан. Если выяснится, что закон где-то несправедлив, не точен, не подходит для сохранения и улучшения жизни граждан, то он должен быть быстро изменён, а наказания по нему немедленно приостановлены.
7. Если закон определённо не запрещает что-то для гражданина, то гражданин сам имеет право и должен определить, что его деятельность не несёт ущерба большинству из граждан или не направлена злонамеренно против кого-то лично.
8. Закон признаёт возможность личных и общих неумышленных ошибок и некоторого частного или общего ущерба в ходе в целом полезной деятельности граждан, ошибки не наказываются, но рассматриваются судом на возможность их исключения в будущем.
9. Использование своего служебного положения в личных или групповых целях, в ущерб интересам большинства граждан или против некоторых из граждан является преступлением и должно быть достаточно наказано, даже если формально не произошло нарушения закона.
РУСЬское артельное государство

про честность буквально

И наконец, про честность буквально.
Мы знаем на примере катастроф, что власти врут исходя из их гос. соображений, врали власти СССР, особенно это видно на примере Чернобыля, врут власти РФ, вообще всегда. Причём когда враньё сочетается с коррупцией (растлением), с неоказанием помощи, с несоответствием служебному положению - неправильными действиями начальников, с отсутствием нужных выводов, оно обходится значительно дороже.
Однако, это враньё - это принципиальная позиция чиновников, части их подчинённых, а иногда даже просто патриотов СССР или РФ, следовательно и они все не могут быть членами партии гражданская честь и закон для всех http://ru-honor-law.livejournal.com/profile.
РУСЬское артельное государство

Коррупция и противодействие ей в организации и в государстве

(мой текст) Коррупция и противодействие ей в организации и в государстве

Коррупция - это естественный фактор, с которым придётся бороться и проф. коллегиям, она делится на две части:
1.это скрытая диверсионная деятельность агентов враждебных спец. служб, кланов, полит. организаций. Она присутствует всегда, как до прихода к власти, так и после. Причём полным успехом этой деятельности считается или физическое устранение нашей организации, или замена лидеров и подмена идеалов и принципов.
2.это естественная коррупция, за счёт различных природных характеров людей и своеобразных общественных обстоятельств. Здесь мы можем видеть, как активных и даже агрессивных воров, мошенников, эксплуататоров, главарей, так и пассивных обывателей, которые просто живут в условиях и по правилам,заданным доминирующими обстоятельствами.

Средства противодействия обычные:
1. Знакомство с биографией кандидатов и её проверка.
2. Фиксация деятельности организации, её решений, исполнителей и результатов. Проводится как в виде составления и хранения стандартных протоколов, так и в виде приёма, рассмотрения и обсуждения сообщений от участников проф. коллегий и со стороны.
3. Описание и знание всеми участниками основных целей и принципов организации, включая и моральные - служебные и бытовые нормы жизни. Здесь прежде всего используются определения четырёх варн от Сатья Саи Бабы. А так же нормы христианского общежития внутри проф. коллегий и благотворной деятельности во вне; включая и защиту от внутренних и внешних противников принципов пользы, уважения выбора личности и ненасилия, не причинения вреда. Принципиальное значение имеет и требование равного качества жизни для всех в гос. проф. коллегиях, когда кто хочет может ограничиться меньшим, но не может требовать и создавать большее для себя лично, без учёта общего качества жизни.
4. Коллегиальное обсуждение и принятие решений, контроль результатов и деятельности в целом.
5. Безсрочное и суровое возмездие в случае обнаружения заведомо вредоносных действий кого-либо в коллегии (в отличие от ошибок), действий против коллегий, их целей, принципов и морали. При этом даже мелкие нарушения бытовых норм общежития могут вызывать безсрочное исключение (в частный или в соц. сектор) из гос. проф. коллегии территориальной власти и даже из гос. проф. коллегий вообще. Смертная казнь может применяться в крайних случаях, когда невозможно иначе прекратить деятельность преступника, когда невозможно пожизненное тюремное заключение с полезным трудом или когда заключённый продолжает проявлять агрессию, то есть, в особых, в ещё более исключительных случаях, когда условия заключения явно не способны заставить заключённого правильно оценить его преступную деятельность, в отличие от казни.
6. Устанавливается кадровое предпочтение для коллегиальных династий. Когда ребёнок участника коллегии должен обязательно получить отцовскую профессию, а потом уже все остальные. Он же имеет преимущество при приёме в коллегию, если, конечно, не нарушает коллегиальные и бытовые принципы.
7. Устанавливается кадровый ценз, когда принятые со стороны участники коллегий не могут занимать никаких руководящих должностей, но только их дети, а на высшие - ключевые - должности в коллегии могут претендовать только внуки, где и отец, и дед работали в коллегиях, лучше, если в одной и той же.
8. Несмотря на предпочтение династий, наследование должностей в коллегиях категорически запрещено. Выборы осуществляются по стандартной конкурсной процедуре выборов, после обязательного учёта ценза п.6 и п.7 (кроме этапа формирования), исходя из морально нравственного и профессионального соответствия кандидатов, с учётом экзаменов, экспертной оценки и оценки по общему голосованию, с обязательным обсуждением личности и деятельности каждого кандидата. После учёта ценза п.6 и п.7, длительность династии учитывается и получает преимущество при равных оценках морально нравственных и профессиональных качеств, при равных голосах на выборах.
9. Лжесвидетельство на суде - это и вообще тяжкое преступление, ну а ложный донос с целью опорочить или устранить кого-то или какое-то коллегиальное дело - это особо тяжкое преступление, то есть пожизненное заключение с отработкой - это будет нормально. Распространение порочащих слухов, если они не соответствуют действительности, - так же тяжёлое преступление, но может иметь некоторое снисхождение к малообразованности, безкультурью конкретных лиц, если только они не в гос. Коллегиях.

Растление и антикоррупция в государстве и в мире

Коррупция .... - (растление - http://kungurov.livejournal.com/44314.html - про коррупцию много в этом блоге)
Всем известны истории о том, как милиция-полиция отпускает преступников, а из мест заключения многие из них освобождаются досрочно. Однако, так же мы знаем случай, когда были осуждены 4 милиционера в Митино, которые арестовали кавказских преступников. Рассмотрим какая должна быть ответственность за эти преступления.
1. если полицейский или другое должностное лицо противозаконно отпускает преступника, то он несёт суммарную ответственность: а) за преступление, которое совершил преступник (например, за убийство) и б) за корруционное действие. Наказание должно суммироваться. За убийство - срок или пожизненное заключение, за коррупцию - запрет на профессии, штраф или конфискация имущества, включая имущество родственников и выявленных доверенных лиц.
2. Пример, с митинскими милиционерами нам наглядно показывает и вторую составляющую коррупции - поощрение её начальством, что выражается как в безнаказанности коррупционеров, так и в увольнениях или терроре против честных полицейских. То есть выявление случая коррупции, безусловно должно вызывать расследование деятельности начальства коррупционера.
3. Этот пункт относится больше к моральной ответственности: а) когда человек добровольно состоит в добровольной организации, то сразу после того, как ему становится известно о преступной деятельности его организации он несёт за неё ответственность, которой может избежать только в том случае, если: или немедленно покинет эту организацию, или начнёт всю возможную борьбу против этих преступлений. Это прежде всего относится к религиозным организациям в светском государстве и к работе в прочих организациях, если доступны другие источники дохода. б) другой случай - это практически обязательное участие в гос. религии религиозного государства и/или работа где-то при отсутствии других источников дохода. В этом случае, человек несёт косвенную моральную ответственность за деятельность его организации, однако, в каждом случае конкретного преступления организации, он обязан соизмерять вред от его участия в преступной деятельности организации с вредом, который он понесёт в результате отказа или начала борьбы с преступной деятельностью. Например, если кого-то, угрожая убийством, послали убить 10 человек, которые не платят дань бандитам, то он несёт моральную ответственность за убийство 10 человек и несёт юридическую ответственность за убийство 9 человек.
Противодействие коррупции:
1. Требование соблюдения основных моральных стандартов.
2. Наказание за растление, за преступления - без срока давности, включая имущество близких лиц.
3. Правопорядок и Безопасность экономической, политической и религиозной деятельности, при соблюдении основных моральных и всех юридических норм.
4. Свободная пресса, программы защиты лиц, публикующих информацию о преступлениях и недостатках в деятельности любых лиц и организаций.
5. В частном и социалистическом секторе - вознаграждение тем, кто сообщает верную информацию о корруционной или преступной деятельности.
6. Наказание за ложное доносительство, за лжесвидетельство, за публикацию в СМИ ложной информации.
7. Частичное освобождение от ответственности за прошлое коррупционное преступление, если его участник раскаялся, прекратил свои преступления и изобличил другие преступления; и особенно - действующих в настоящее время преступников. В некоторых случаях, когда раскаявшийся находится в затруднительном положении, возможно и полное освобождение от ответственности.
8. Хорошее законодательство. Этот пункт наглядно связан с понятием самоуправления, но и вообще все они хорошо реализуются в обществе самоуправления.

Кстати напомню:
Именно Афинский суд присяжных (случайная выборка (жребий) из списка граждан - совет 500 и гелиэя http://www.yspu.yar.ru/hreader/2/?in=3) был полной властью в Афинском Союзе (точнее, Афинский голос преобладал в среде формально равноправных голосов малых полисов союза + высшей властью было народное собрание - эклессия, сейчас это референдум). Суд присяжных может стать местной городской властью сразу, без подготовки, в любой момент (и это будет хорошая антикоррупционная основа системы власти). Итак, вся (законодательная, судебная, исполнительная) власть - референдумам и судам присяжных (лучше от 300 чел.) при поддержке советов экспертов! (это важное дополнение; и новая роль суда архонтов) Земля - безплатно в целевое использование. Организовать приём и рассмотрение предложений и вопросов в этот суд, равно от каждого гражданина из списка присяжных. Производителям минимальный налог и гос.площадки - маркеты для безопасной торговли без посредников и с проверкой качества. Если собирается налог в бюджет, то соответствующая гос.услуга безплатная, иначе - платная. А ещё, может быть, и создадим самоуправляемые проф. коллегии (фабрики и т.д. - самоуправляемым коллективам). (http://igor-mikhaylin.livejournal.com/241426.html) Центральная власть тем, кто это будет делать, хотя и там, можно сразу начинать вводить контролирующие референдумы по типу Швейцарских.
(Полноценное центральное (да и местное) самоуправление возможно только после работы стабильных самоуправляемых проф. коллегий.)
РУСЬское артельное государство

Они побороли коррупцию. Чему мы можем у них научиться?

В Сингапуре и в Гонгонге всё решил, организовал и обеспечил лидер государства. В Италии демократия, а точнее - традиционное гражданское общество.
Я предлагаю собрать и теорию, и людей (здесь http://ru-honor-law.livejournal.com/profile или в другом месте, можно и здесь создать сообщество). Это как минимум даст лидера или лидеров и партию из людей, которое знают цель и теорию своих действий. Кроме того, считаю важным расширить проблему противодействия растлению (коррупции) созданием равноправного - демократического общества и государства, только все вместе мы можем обеспечить стабильное и нравственное развитие страны и людей. Давайте объединяться на этой основе вне зависимости от измов, однако и сохраняя другие свои политические пристрастия.

Статья http://gidepark.ru/community/1039/content/1372079 Они побороли коррупцию. Чему мы можем у них научиться?

Игopь Koндpaшoв перепечатал из http://hbr-r.ru/issue/31/177/

Что если попытаться решить проблему национального масштаба с помощью метода best practice? На основе самых успешных мировых антикоррупционных кампаний мы написали рецепт борьбы со взяточничеством для России.



Предлагая решение той или иной проблемы, бизнес-консультанты часто обращаются к лучшему мировому опыту — мол, компания Х вышла из подобного положения так-то и так-то. Этот принцип понятен и эффективен: можно разложить ситуацию по полочкам и подсмотреть удачные ходы. Если задуматься, то страна — та же корпорация, правда, гораздо сложнее и больше. Могут ли опробованные другими приемы сработать и на государственном уровне? По методу best practice мы препарировали одно из самых неприятных порождений нашей действительности — коррупцию. Воспользовавшись открытыми источниками1, мы проанализировали три наиболее успешные антикоррупционные кампании — в Италии, Гонконге и Сингапуре и на их основе выработали собственный план борьбы со взяточничеством. Помогли нам в этом ведущие российские ученые — юристы и экономисты, которые долгие годы изучают теневую экономику. Они прокомментировали все удачные и спорные аспекты этих кампаний и попытались вместе с нами примерить их к российской жизни. И хотя наши собесед- ники считают, что ни одну из операций нельзя скопировать, положительный опыт позволяет понять, что нужно делать, чтобы побороть коррупцию в России.

Италия. Коррупция в Италии — притча во языцех. На Апеннинах царит культ подношений и подарков, поэтому взятка в сознании обывателей давно перестала быть серьезным преступлением. Но к началу 1990-х коррупция опутала всю государственную систему и спровоцировала политический кризис, причем не последнюю роль в этом сыграл бизнес. В Италии партии обладают реальной властью, поэтому предприниматели покупали себе защиту, финансируя политиков. Постепенно практика стала нормой, а между бизнесом и функционерами образовались прочные коррупционные связи. Кое-где политики даже устанавливали таксу: например, одна компания из Калабрии ежемесячно сдавала на партийные нужды 4,5% прибыли, часть денег — около 3% — оседала в местном филиале, остальное отправляли в штаб-квартиру. На первый взгляд пожертвования безобидны. Но это не так. Чем теснее становились связи, тем больше возможностей появлялось у нечистых на руку бизнесменов: государственные заказы, важные контракты, инсайдерская информация.

Используя коррумпированных политиков, дельцы часто сводили счеты с конкурентами.

Рынок «крышевания» подкосила взятка в 14 млн лир (около $5 тысяч). Когда на ней попался Марио Кьеза, директор миланского пансиона для престарелых «Тривульцио», никто не придал этому особого значения. Но, увидев распечатки счетов обвиняемого, следователь прокуратуры Антонио Ди Пьетро очень удивился. Богатству подсудимого нашлось объяснение: он был членом правящей Социалистической партии. От директора пансиона ниточка потянулась к крупным итальянским политикам. Член Социалистической партии премьер-министр Беттино Кракси поспешил отречься от Кьезы, и тот, оскорбленный, принялся сдавать соратников одного за другим. Дальше сработал принцип домино. Так началась знаменитая операция «Чистые руки» (1993—1994), ставшая хрестоматийной в истории борьбы с коррупцией.

Ее итоги впечатляют: тюремные сроки получили более 500 политиков, в том числе пожизненный сенатор Джулио Андреотти и премьер Кракси. Под следствием оказались около 20 тысяч человек. Чтобы избежать обвинений, уволилось больше 80% чиновников. Бизнесу тоже досталось: в поле зрения органов попали сотрудники Fiat, Olivetti и других корпораций. Осужденные коррупционеры получили не только тюремные сроки, к ним применяли хорошо известную в СССР меру — конфискацию имущества. В экспроприированных домах размещали государственные учреждения: больницы, суды, полицейские участки. На бутылках с вином, которое было изготовлено из выращенного на конфискованных землях винограда, демонстративно красовалась надпись: «Сделано на винограднике, отобранном у мафии». Деньги коррупционеров направляли в социальную сферу и сельское хозяйство. Это был очень продуманный пиар-ход, который усилил общественную поддержку антикоррупционной кампании.

Может показаться, что вся эта операция — случайность от начала до конца. Но это не так. В любом случае ее успех был предопределен следующими факторами.
• Демократический строй. В Италии абсолютной властью не обладает ни премьер-министр, ни тем более президент, а сильные партии по-настоящему борются за власть, конкурируют и, значит, не прощают друг другу ошибок. Еще будучи премьером, Сильвио Берлускони несколько раз давал показания в суде. Много ли найдется стран, в которых удавалось допросить чиновника такого уровня? В придачу ко всему, к концу 1980-х — началу 1990-х обострилась политическая обстановка в Италии. Две самые сильные партии — Социалистическая и Христианско-демократическая, которые больше других были замешаны в коррупции, узурпировали власть. Естественно, это не нравилось другим политическим игрокам. Потому они ухватились за «дело Кьезы» и не дали его замять.
• Свободные СМИ. От телевидения и прессы не стали скрывать подноготную, и журналисты с удовольствием раскрутили скандал, разбудив широкие слои населения.
• Последовательность правоохранительных органов. В статье в журнале «Эксперт» Ди Пьетро отмечал: «Цель операции состояла в том, чтобы обнажить всю глубину явления в расчете на то, что дальше пойдут другие — те, кто продолжит демонтаж коррупционной системы». Другие пошли.
• Сильная и независимая судебная власть. Независимость магистратуры (прокурорских служащих, судей, следователей) в Италии провозгласила еще Конституция 1947 года. Назначить или снять с должности служителей Фемиды может только Высший совет, большинство членов которого выбираются самой магистратурой. В своих решениях он ни от кого не зависит. Именно поэтому Ди Пьетро, начавший кампанию, которая осложнила жизнь очень многим влиятельным людям, не был уволен и смог продолжить начатое. Кроме того, уже в ходе кампании следственным органам разрешили свободно допрашивать членов парламента, что сильно облегчило ход операции «Чистые руки».

Конечно, одна кампания не могла вытравить коррупцию окончательно. Но она разбудила пассивное общество и запустила механизм обновления и очищения. В опубликованном в 2006-м году рейтинге уровня восприятия коррупции, который составляет Центр антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International, Италия заняла умеренное 45-е место из 163. Россия, к слову, находится на 121-м.

Реально ли провести похожую кампанию у нас? В уже упомянутой статье Ди Пьетро признавал: «На мой взгляд, сегодня в России действия, подобные операции “Чистые руки”, невозможны, поскольку у вас нет независимой прокуратуры и независимого суда. Находясь под влиянием государства, они — как птицы с подрезанными крыльями». Наши эксперты считают, что причины лежат глубже. «Италия — нормальная капиталистическая страна. Просто в силу историко-культурных причин она сильно коррумпирована, — объясняет в беседе с “HBR — Россия” президент общественного фонда “Индем” Георгий Сатаров. — А вот Россия находится на переходном этапе. Я уже молчу о системных различиях: Италия — это все-таки демократия, а бюрократия там подконтрольна политическому классу. Ни того, ни другого в России нет».

Без этих условий широкомасштабная антикоррупционная кампания обречена. С другой стороны, уже сегодня можно позаимствовать и применять в России кое-какие методы Ди Пьетро и его коллег. В основном речь о карательных мерах — например, конфискации имущества, которую в Италии традиционно применяют к коррупционерам и мафиози. Профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ Нинель Кузнецова считает, что закон о конфискации для нас жизненно важен: «Сажать взяточников надолго совсем необязательно, главное, чтобы чиновники почувствовали неотвратимость наказания. На изъятые деньги итальянцы поднимают экономику — сельское хозяйство, например». Российское общество очевидно поддержало бы такие меры. Заведующий сектором уголовного права и криминологии Института государства и права РАН Виктор Лунеев, который активно изучал итальянский опыт непосредственно на Апеннинах, еще более категоричен: «Конфискация есть во всех странах мира и предусмотрена всеми международными конвенциями, подписанными и ратифицированными Россией. Это самая гуманная и эффективная мера для жулья: украл — верни. Конфискация существует с древних времен, и оснований для ее отмены нет». Недавно она была возвращена в российский Уголовный кодекс — правда, перестала быть обязательным наказанием и назначена может быть по инициативе суда (по мнению Лунеева, это дискредитирует саму идею конфискации).

Но, ужесточая законы, важно не перестараться. «Сейчас за взятку можно получить пять лет лишения свободы максимум», — говорит директор Саратовского центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции Наталья Лопашенко. Если увеличить этот срок, то пострадают не мздоимцы от власти, а простые медики, работники ЖЭКов и паспортных столов, предостерегает эксперт. Хотя это уже вопрос о независимости и профессионализме нашей правоохранительной и судебной систем.

Гонконг. Гонконг — одна из финансовых столиц мира. Чтобы добиться этого, властям понадобились тридцать лет и гигантские усилия. В начале 1970-х Гонконг был очагом преступности — под крылом коррумпированной полиции процветали рэкет, наркоторговля и проституция. И тогда власти решились на радикальные меры — они упразднили бесполезную антикоррупционную службу, входившую в состав МВД, и в 1973 году вместо нее учредили Независимую комиссию по борьбе с коррупцией (НКБК). Она стала подчиняться напрямую губернатору Гонконга. Опасаясь притока в НКБК продажных полицейских, туда брали прогрессивную молодежь: выпускников лучших университетов и молодых специалистов, не успевших пока обзавестись вредными связями. Губернатор лично назначал каждого члена комиссии — на шесть лет без возможности переизбрания.

НКБК состоит из трех департаментов: оперативного, профилактического и по взаимодействию с общественностью. Оперативный занимается сыскной работой: вычисляет и разрабатывает взяточников, допрашивает их и отправляет дела в суд. Профилактический выявляет коррупционные связи в госаппарате и изучает схемы взяточников. Главная его задача — найти уязвимые места в госмашине. Департамент по взаимодействию с общественностью ведет пропагандистскую работу и отслеживает настроения в обществе.

За долгие годы коррупция в Гонконге превратилась в разветвленную систему. Понимая это, НКБК первым делом взялась за крупную рыбу. Посадив за решетку самых влиятельных из продажных должностных лиц, она обезглавила коррупцию. Очень важно, что в сознании обывателей члены комиссии не стали карателями, хватавшими проворовавшихся чиновников по ночам. Этому способствовало то, что их работу с самого начала активно освещали СМИ. Параллельно с силовыми акциями правительство вело пропаганду, стараясь подключить к проблеме все общество.

НКБК получила беспрецедентные полномочия. Фактически ее сотрудники работают по законам военно-полевого суда: могут арестовать чиновника, руководствуясь лишь обоснован-ными подозрениями, долгое время держать его под арестом без предъявления обвинений, замораживать банковские счета. Многие радикальные нововведения закреплены в законодательстве. Один из законов установил презумпцию виновности для чиновников, живущих на широкую ногу. Для НКБК этого достаточно, чтобы возбудить уголовное дело. Обвиняемый избежит преследования, только если докажет легальность происхождения денег. Иначе ему грозят десять лет тюрьмы.

Сотрудники НКБК сами могли бы легко пополнить ряды взяточников, но правительство позаботилось о том, чтобы этого не произошло. Зарплаты в НКБК в среднем на 10% выше, чем у других служащих, и за ними надзирают общественные комитеты, составленные из чиновников, предпринимателей и представителей интеллигенции.

Работа НКБК стала приносить плоды уже через год. В 1974-м количество доведенных до суда коррупционных дел удвоилось по сравнению с предыдущим годом — 218 против 108. Сейчас Гонконг — одна из наименее коррумпированных в мире стран (в уже упоминавшемся рейтинге Transparency International в 2006 году Гонконг занял 15-е место).

Но, по мнению экспертов, гонконгская модель не годится для России. Главная причина — в различиях менталитета. Власти Гонконга делали ставку на всеобщее уважение законов. «Моральные нормы в азиатских странах сложились сотни лет назад и известны каждому. Конфуцианство, например, — не религия, а фактически свод законов, — говорит профессор кафедры экономической социологии ГУ—ВШЭ Светлана Барсукова. — В России ничего похожего нет, откуда взяться пиетету к закону?» Скопировать модель мешает и непохожесть систем правосудия. «В государствах Юго-Восточной Азии есть проблемы с объективностью: подозреваемого наказывают сразу, не очень разбираясь, виноват он или нет, — объясняет Наталья Лопашенко. — У них свое понимание законности, поэтому арест без предъявления обвинений там не проблема. Но в России законодательство западного типа, в его основе лежит принцип субъективного вменения» (согласно ему человек подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия и их последствия, в отношении которых установлена его вина). Разворачивать уголовно-процессуальное законодательство на 180 градусов — плохая идея. К тому же гонконгская жесткость просто не пройдет. «У нас очень сильное классовое расслоение, а в Гонконге у всех граждан доходы примерно одинаковые, — объясняет Нинель Кузнецова. — Местные власти могут позволить себе вести себя жестко». Это не вызовет раскола в обществе, ведь оно однородно.

Идея создания специального антикоррупционного ведомства в России также не нашла поддержки у экспертов. «Никакие комитеты не нужны, надо просто следить за тем, чтобы соблюдались законы, — убеждена Нинель Кузнецова. — У нас есть милиция и прокуратура, этого вполне достаточно». «В расследовании и ведении коррупционных дел специфики нет, кроме должностного статуса подозреваемых», — согласна Наталья Лопашенко. Больше того, спецслужба сама может стать рассадником коррупции. «Специальный орган с широкими полномочиями легко превращается в неконтролируемый, — считает Светлана Барсукова. — Тогда нужно создавать службу, которая будет контролировать этот специальный орган.

Естественно, такая “матрешка” сводит на нет всю борьбу». В Гонконге эту проблему решили просто: роль надзорного органа там выполняют гражданские комитеты. Готово ли наше общество к такой ответственности — вот вопрос.

Сингапур. «Азиатские тигры» преуспели в борьбе с коррупцией. Еще одно тому подтверждение — Сингапур. Получив независимость в 1965 году, страна вынуждена была одновременно решать множество проблем. Одной из них была коррупция.

Впрочем, работа в этом направлении началась даже чуть раньше. Скудный бюджет страны не позволял правительству провести дорогостоящую кампанию. Первым этапом стало изменение законодательства. Еще в 1960 году был принят Акт о предотвращении коррупции (РОСА). Он преследовал две цели: нейтрализовать коррупционноемкие статьи и ужесточить наказание за взяточничество. Еще до этого был создан специальный орган — Агентство по борьбе с коррупцией (АБК), директор которого подчинялся напрямую премьер-министру страны. Но до принятия РОСА работа агентства не приносила ощутимых результатов.

РОСА устранил несколько серьезных препятствий. Во-первых, он дал четкое и емкое определение всех видов коррупции. Взяточники не могли больше увиливать, получая «благодарность» в форме подарков и прячась за размытыми формулировками. Во-вторых, РОСА регламентировал работу агентства и дал ему серьезные полномочия. В-третьих, он увеличил тюремные сроки за взятки. Все это развязало руки Агентству: оно получило разрешение задерживать потенциальных взяточников, проводить обыск у них в домах и на работе, проверять банковские счета и т.д. В ведомстве три отдела: оперативный, административный и информационный. Два последних кроме поддержки оперативной работы отвечают и за «чистоту» бюрократии. В их ведении отбор кандидатов на высокие государственные должности, профилактические меры и даже организация тендеров на госзаказы.

Позже сингапурское законодательство несколько раз дополняли, например, в 1989 году ввели конфискацию имущества. Жесткий контроль дал неплохие результаты, поэтому власти перешли ко второму этапу борьбы со взяточничеством — «мягкому».

Начиная со второй половины 1980-х правительство стало работать над «качеством» бюрократии. Чиновникам серьезно подняли зарплаты (в дальнейшем это делали каждые несколько лет), что должно было удержать их от взяток. Сейчас оклады высших должностных лиц страны высчитываются в зависимости от средних заработков в бизнесе и доходят до $20—25 тысяч в месяц. И парламентарии, и население восприняли с недоверием эту инициативу, но премьер-министр Ли Куан Ю публично обосновал ее целесообразность.

Правительство задумало сделать профессию чиновника не только высокооплачиваемой, но и уважаемой. В Сингапуре на государственном уровне проповедуется принцип меритократии. Путь наверх открывается перед самыми умными, прогрессивно мыслящими и способными. За это отвечает Агентство по борьбе с коррупцией. Вербовка происходит еще в школе, а дальше будущую элиту ведут: помогают поступить в университет, отправляют на учебу и стажировку за границу, поощряют успехи. Так постепенно чиновничий аппарат обновлялся правильно выученными и воспитанными кадрами, многие из которой пополняли ряды агентства. Все это на фоне жесткого давления коррупционеров.

Политика кнута и пряника принесла плоды: уровень коррупции в Сингапуре упал в разы (5-е место в рейтинге восприятия коррупции Transparency International 2006 года).

Местная бюрократия считается одной из самых эффективных в мире. И самой высокооплачиваемой — заработки чиновников выше, чем у равных им по статусу служащих в США.

«Проекты и Гонконга, и Сингапура — правильные, эффективные, — говорит Георгий Сатаров. — Но очень специфические, хотя бы потому, что масштабы обеих стран несопоставимы с Россией». По мнению Сатарова, на нашей огромной территории жесткие управленческие сигналы не сработают. А вот доцент кафедры институциональной экономики ГУ—ВШЭ Юрий Латов считает верным сам сингапурский принцип: усилить наказание, а потом резко повысить зарплату. «Что-то похожее сейчас происходит у нас в здравоохранении, — рассказывает он. — Врачам стали повышать зарплату, а теперь ужесточают борьбу с “подарками”. Еще ввели “телефон доверия”, по которому принимаются жалобы пациентов на врачей-вымогателей». Осталось только дождаться результатов.

Сингапурские власти добились больших успехов в том, что касается работы с чиновниками. «Меритократия — главное, что мы должны перенять у азиатов», — считает Наталья Лопашенко. Однако отбор и воспитание лучших выпускников вузов может занять десятилетия, это подтверждает опыт Сингапура. Поэтому ударной кампании — традиционно любимой в России «забавы» — будет явно недостаточно.

Модель для сборки

Ни одну стратегию нельзя скопировать «как есть» — ментальные и экономические различия не дадут этого сделать. Но анализ всех трех кампаний позволяет понять главное: чтобы борьба со взяточничеством принесла результат, нужны особые условия (демократия, как в Италии, или полувоенное положение и меритократия, как в странах Азии). Как создать их в России? Что должно сделать государство?

Устранить системные препятствия. Георгий Сатаров называет четыре причины, по которым российские власти не преуспели пока в борьбе со взяточниками.
• Нет внешнего контроля над бюрократией. Если в Италии, Швеции или любой другой развитой демократической стране политики контролируют армию чиновников, то в России чиновники никому не подконтрольны. «Пока не будет партийной конкуренции, о нормальной антикоррупционной кампании не может идти и речи», — считает Сатаров.
• Нет независимых общественно-политических СМИ. «Либо слабы, либо зависимы» — так описывает состояние дел Сатаров. И снова приводит в пример Италию, где СМИ раскрутили дело Марио Кьезы, а потом освещали всю операцию. У партийных лидеров просто не было рычагов влияния на редакторов и издателей.
• Не развито гражданское общество. Гражданское общество (оно сильно в Европе и США, в странах Юго-Восточной Азии еще не развито, но там существует уважение к власти) — вот залог успеха антикоррупционных кампаний. «В Италии Ди Пьетро с коллегами опирался на общественность, и это сыграло решающую роль», — напоминает Юрий Латов.
• Власть непрозрачна. Это следствие трех первых причин.

Начинать «лечение» системы от коррупции нужно именно с этих проблем, а потом делать вполне понятные тактические шаги: создавать независимую судебную систему, если потребуется — специальную службу вроде гонконгской НКБК, чистить ряды и изменять принцип оплаты труда чиновников и т.д. Наши эксперты советуют начать с главного.

Переработать законодательство. Плохие законы могут похоронить любую антикоррупционную инициативу, продуманные — гарантированно облегчат ее ход. Азиатским странам помогли жесткие статьи, например, позволяющие выносить приговор на основе неподтвержденных сведений. Но восточные принципы правосудия вряд ли приживутся в стране европейского типа. Наши собеседники сходятся во мнении: переписывать законодательство не нужно, но менять его придется. И делать это нужно целенаправленно.
• Во-первых, изменить принцип формирования законов. «На Западе закон формализует сложившееся положение вещей. В процессе хозяйствования люди опытным путем приходили к тому, какими должны быть правила», — рассказывает Светлана Барсукова. Именно так у нас появился 13-процентный налог: как бы ни пытались увеличивать собираемость, люди по-хорошему платили только 13%. Но вообще-то российское законодательство создавалось иначе — его попросту соткали из лучших мировых законов. Оно безупречно, но не «настроено» под нашу страну. «Все гораздо серьезнее, — замечает Сатаров. — На Западе социальные институты были результатом естественного институционального дрейфа. В результате они сформировались не как вещь в себе, а во взаимосвязи и сопряжении с другими институтами». Если в США закон о ценных бумагах появился уже после того, как заработал рынок, то в России это произошло почти одновременно. Многие наши институты оторваны от реальности. В идеале погрешности и неточности закона должен устранять его субъект. Мера уместная для быстро развивающейся страны — это своего рода замена многовекового институционального дрейфа, который проделали западноевропейские демократии. Получается самонастраивающаяся система, где изменение — ответ на инициативу бизнеса и граждан, а не реакция на их прегрешения. Если назрела необходимость изменить таможенное законодательство, лучше прислушаться к роптанию импортеров, чем ловить их за руку у властных кабинетов. «Реакция всегда запаздывает, а значит, борьба с коррупцией может продолжаться вечно», — подтверждает Светлана Барсукова.
• Во-вторых, насколько это возможно, «обелить» законодательство. Некоторые процедуры сейчас вне закона, хотя в них нет ничего уголовного. Яркий пример — законопроект о лоббировании, который несколько раз отклоняла Дума. «А что остается предпринимателям, кроме взятки? — рассуждает Светлана Барсукова. — Закона о лоббировании нет, поэтому им приходится защищать свои интересы, подкупая чиновников». Если вдуматься, ситуация странная: крупный бизнес вынужден идти на преступление и давать взятку, даже продвигая прорывную технологию. А ведь попытка донести свою позицию до сведения законодателей — не криминал. От четко прописанной процедуры внесения бизнес-инициатив выиграют все. Бизнесу незачем будет давать взятку, чтобы его выслушали, а власти обесточат мощную коррупционную схему.
• В-третьих, избавиться от «правовых пустот» — неточностей, недоговорок и общих формулировок в законах. «Пустоты» — магнит для коррупционеров. Пока что их много. Нинель Кузнецова говорит, что наши законы настолько хороши, что «даже ооновская антикоррупционная Конвенция хуже», но тут же оговаривается: в законодательстве нет категории «незаконное обогащение» (в Конвенции ООН есть). Появись она, можно было бы привлекать к ответственности чиновников, которые не могут объяснить происхождение своего капитала.

Виктор Лунеев считает одной из самых эффективных форм воздействия на корыстных преступников конфискацию, которая широко применяется в США и Европе. Профессор вместе с соавторами — академиком РАН Владимиром Кудрявцевым и профессором МГУ Нинелью Кузнецовой — предлагали Думе проект закона о восстановлении конфискации. Ученые планировали распространить эту меру на все тяжкие и особо тяжкие «деяния корыстной мотивации». Но парламентариям идея не понравилась. Взамен депутаты перечислили 45 составов деяний, попадающих под конфискацию. «Однако в этом перечне почти нет преступлений против собственности и преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности», — рассказывает Лунеев. Зато там есть убийство, умышленное причинение вреда, теракт, призыв к терроризму, диверсия, организация экстремистского сообщества и т.д. «Но эти деяния не корыстные и конфисковывать там нечего! — возмущается ученый. — Наверное, у думцев сработал закон самосохранения. Я не предлагаю списать статью о конфискации с нормы советских времен, где конфискация была полной: человека оставляли буквально с кроватью, фуфайкой, ложкой и чашкой. Это неправильно. Конфискации должно подлежать все “прихваченное” или его эквивалент, если “прихваченное” уже потрачено». Но законодателям такая трактовка пришлась не по душе.

Криминологическую и коррупционную экспертизу законодательства, а она, по мнению экспертов, очень нужна, до сих пор не провели. «Есть явно коррупционноемкие статьи», — считает Наталья Лопашенко. В пример она приводит статью 575 ГК РФ, которая разрешает государственным служащим принимать подарки, если их стоимость не превышает пяти МРОТ. Видимо, с заполнения «правовых пустот» и надо начинать российскому правительству.

Найти «опорный» класс. Гонконгское правительство положилось на прогрессивную и решительную молодежь, которая составила костяк НКБК. Сингапурские власти сами вылепили класс честных бюрократов и теперь могут смело на них рассчитывать. На кого будет опираться наше государство?

Пока такой социальной группы нет. Понятно, что в идеале речь идет о представителях цивилизованного бизнеса, которых взяточники донимают больше других. Но это только в идеале. «Бизнес не годится на эту роль. С одной стороны, он сам глубоко втянут в коррупционные схемы, с другой — находится под слишком жестким прессом властей», — говорит Юрий Латов. Остается набирающий темпы средний класс — прогрессивные образованные люди с четкими жизненными установками и моральными принципами. Надо только не мешать ему развиваться, и тогда через несколько лет он станет проводником антикоррупционной философии.

Создать благоприятную среду. В Италии и в азиатских странах борьбу со взяточничеством активно поддерживало население. В России коррупцию воспринимают как нечто самой собой разумеющееся, и это большая проблема. Вот в каких направлениях надо двигаться, чтобы переломить ситуацию.
• Работать с молодыми специалистами и студентами. Здесь можно взять на вооружение азиатский принцип меритократии. «Пока мы не начнем формировать у молодежи правильный взгляд на вещи, пока она не проникнется осознанием того, что плохо не только красть, но и брать взятки, с мертвой точки дело не сдвинется», — уверена Наталья Лопашенко. Она вспоминает недавний социологический опрос (см. схему «Можете ли вы воспользоваться коррупционными связями?»), который показал, что даже студенты-юристы не готовы отказаться от некоторых видов «бытовых» взяток: в ГАИ, в военкомате и т.д. Что уж говорить об остальных. Прививать уважение к закону надо еще в вузе, считает Лопашенко.
• Работать с чиновниками. И снова мы возвращаемся к принципу меритократии. Кроме обычной пропаганды можно прибегнуть к такому нетрадиционному для России методу, как частая ротация кадров. Полтора года на одной должности, год на другой — и человек просто не успевает обзавестись вредными связями. Жизнеспособность идеи подтверждает профессор Лопашенко: в европейских странах практикуется постоянная ротация служащих среднего и низшего уровня, а именно они и составляют большинство. Еще эксперт предлагает ввести постоянный мониторинг коррупции во всех госучреждениях. «Пока мы проводим замеры на добровольных началах, — говорит она. — Нужно сделать их обязательными и плановыми. А результаты публиковать в СМИ».
• Работать с населением. Не юрист не в состоянии разобраться не то что в юридических тонкостях, но даже в самой сути коррупционных дел. «Да и законы часто пишут таким языком, что чиновники выступают оракулами», — замечает Светлана Барсукова. Конечно, трактовать «непонятные» статьи в свою пользу очень удобно. Нинель Кузнецова вспоминает, как когда-то лучшие вузовские преподаватели читали публичные лекции «для народа». Она даже предлагает возродить народные дружины и товарищеские суды. Профессор уверена, что атмосфера открытости — на пользу борьбе с коррупцией.



Подготовив таким образом почву и добившись ощутимых успехов в построении гражданского общества, можно запускать свои «Чистые руки». Понятно даже, когда лучше всего это сделать. Юрий Латов напоминает: как правило, серьезные реформы в России происходили после смены власти. Элита зацементирована личными связями, и, пока они не разрушены, система будет противоборствовать любым преобразованиям. «Так что глобальные изменения нужно приурочить к смене элиты — другого выхода нет», — считает Латов.